「中國製造2025」 勢成中美談判障礙

即時中國

發布時間: 2018/12/04 13:52

最後更新: 2018/12/04 14:05

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中美貿易「休戰」90日,雙方將展開談判。在周末習特會後雙方各自的聲明中,盡管未提造成中美貿易緊張關鍵的「中國製造2025」戰略,但分析認為,美方提及中美有關技術轉移等「結構性改變」的談判,勢觸及「中國製造2025」,這更可能阻礙兩國達成真正協議、從而結束貿易戰。

中國官方《環球時報》昨發表社評稱,美方聲明沒有談及之前他們一直最為反對的「中國製造2025」計劃,中國方面也有一段時間沒有提及這計劃,這似乎透出信息:雙方的核心立場都難改變,但兩國在尋找圍繞高度敏感問題相互妥協的可能性。

美國之音引述分析人士指出,「中國製造2025」不可能消失,在中美未來的談判中一定會再次出現。

美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國專家甘思德(Scott Kennedy)認為,美國依然高度關注中國的產業政策。而「中國製造2025」 只是其中的一項。「在這樣的高峰會中沒有必要具體列出某項特​​殊的產業政策」。

中美談判「結構性改變」 瞄準「中國製造2025」

國家主席習近平與美國總統特朗普周末會面後,美國聲明提到,特習同意立即就強制技術轉讓、知識財產保護、非關稅壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務以及農業方面的「結構性改變」開始談判。

台媒引述資深半導體分析師陳慧明分析,其中有大部分仍瞄準「中國製造2025」,認為談判仍會在一方好強、一方想維繫霸權的思維做折衷,假設有任一方的底線非另一方所接受,緊張還是無法化解。

難以想像中國放棄計劃 或作出限制

華盛頓智庫美國企業研究所研究美中戰略競爭的研究員師Zack Cooper向美國之音表示,在未來的討論中,「中國製造2025」肯定是一項討論的議程。但他稱,幾乎不能想像中國會放棄這個計劃,「因為這對中國的產業以及更廣泛的發展計劃非常關鍵。我是很難想像中國領導人會完全放棄」。

Cooper表示,也許中美會討論,「如果中國一定要繼續這項政策的話, 對它進行一些限制,或者,他們會改個名」。但他指中國是計劃經濟,不能期待中國在特朗普的壓力下完全放棄計劃,「至少不像他(特朗普)曾經說的那樣,中國會放棄」。

新加坡《CFO創新》雜誌網站周一分析的文章警告,美中的技術對峙並沒有消除,不要高興的太早。

文章稱,「中國製造2025」仍是障礙,甚至會妨礙兩國達成真正協議來終結對峙。文章還說,「中國製造2025」才是這次貿易戰的根源,雙方都沒有提及這個問題,美中貿易戰的不確定性就依然存在。

「中國製造2025」是中國2015年提出的十年行動綱領,到2025年,中國從「製造大國」邁入「製造強國」行列,發展新一代資訊技術等10大重點領域。美方認為,「中國製造2025」對美國構成直接的威脅。

外電早前報道,北京方面已經尋求淡化該計劃的重要性,並他們沒有放棄目標的意願。柏林墨卡托中國研究中心(MERICS)研究發現,中國已經上調了「中國製造2025」計劃中新能源汽車等領域的目標,同時降低了其他一些目標。

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